材料一 2015年2月28日，从央视辞职的记者柴静，通过互联网推出了其公益之作《穹顶之下》，聚焦大众熟悉又陌生的雾霾问题，成为2015年首个传播最广、影响最大的现象级视频。截至2015年3月1日12时，这一长达103分钟56秒的调查纪录片在网络视频平台的播放量迅速突破1.17亿，同时还引发了网友的评论热潮，掀起了一场指尖上的传播风暴。对于雾霾，大家并不陌生，在2014年平安夜，华北、江淮许多地区继续遭遇”十面霾伏”，不少网友调侃，当圣诞老人遇到雾霾天，即便拿出导航也无法定位，礼物迟迟不来，因为圣诞老人在雾霾中迷失了方向。有关专家称，污染物排放量大，燃煤、机动车、工业、扬尘，是造成严重雾霾的根本原因。治理雾霾，需要政府、社会各界、企业和个人共同努力。
材料二 经济全球化的浪潮中，没有与世隔绝的孤岛。化解产能过剩，这是走到转型升级关键节点的中国经济必须直面解决的问题。2016年，中央财政安排500亿元奖补资金，推动地方政府和中央企业综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式加快化解钢铁、煤炭行业过剩产能。此外我国财政支出还用于以下领域：教育方面，继续实施现代职业教育质量提升计划；社会保障和就业方面，完善养老保险制度改革方案；脱贫攻坚方面，通过实施精准扶贫、精准脱贫，增强贫困地区”造血”功能和发展后劲；农业方面，继续推进重金属污染耕地修复治理、地下水超采区综合治理等试点；生态环保方面，加大大高三政治气污染治理力度，推进实施水污染防治行动计划，加大新能源汽车推广力度，推进环境监测体制改革。
（1）结合材料一，运用”公民的政治生活”相关知识，谈谈在治理雾霾过程中，公民应如何作为？
（2）运用经济学有关知识，分析材料二体现了我国财政的哪些作用？