贫困是世界难题,而Y省是集边疆、民族、山区、贫困四位一体的省份,贫困人口数量居中国第二位、片区县和重点县数量居中国第一位,是中国扶贫攻坚的主战场之一。2011年以来,Y省大力统筹整合专项、行业、社会扶贫资源,4年累计投入财政专项扶贫资金183.18亿元,通过整乡推进、雨露计划、产业扶贫、金融扶贫、安居工程“五大品牌”建设,打造产业,加强贫困人口技能培训,实现全方位扶贫。农村贫困人口减少440万人,贫困地区农民人均纯收入由3747元提高到6314元,扶贫开发工作取得明显成就。
根据中共中央“十三五”规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求,Y省各级党委、政府勇担责任,把脱贫攻坚作为重大政治任务,深入实施扶贫开发计划,坚持到村到户、精准帮扶,抓好发展生产脱贫、加强转移就业脱贫、实施易地搬迁脱贫、结合生态保护脱贫、着力发展教育脱贫、加强医疗保险和医疗救助脱贫、探索资产收益脱贫、实行农村最低生活保障拖地扶贫等8项精准脱贫措施落实。
(1)结合材料,运用财政作用的知识,分析Y省扶贫工作中采取的方式所包含的经济学道理。