阅读材料，完成下列要求。
严格财政预算和预算执行，关系国民经济的可持续发展。
材料一 2016年8月31日，受国务院委托，财政部部长楼继伟向十二届全国人大常委会第二十二次会议作了《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》（以下简称《报告》）。常委会审议了该《报告》。
材料二今年上半年全国财政收入累计85514亿元，同比增长7.1%。财政支出方面，上半年累计全国一般公共预算支出89165亿元，同比增长15.1%。上半年，为保障民生等重点领域支出，财政部门加快了支出进度，效果逐步显现。财政部表示，今年下半年，经济下行压力还在持续，政策性减收效应还将进一步显现，财政支出刚性压力正在变大。
（1）结合材料一，说明全国人大常委会行使权力的政治学依据。
（2）结合材料二，说明财政支出压力变大的原因，并为如何缓解这种压力提出合理的建议。