阅读材料,完成下列要求。
材料一 玉米临时收储政策始自2007年,初衷是鼓励主产区玉米种植,保证国家粮食安全。然而,2011年之后,包括玉米在内的国际农产品价格大幅跳水,而中国玉米收储价格却逐年提升,玉米出现严重供给过剩,导致库存高企、财政负担加剧。2016年,玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制,这被解读为中国农业供给侧改革的突破口。
材料二 来自国家粮油信息中心的数据显示,2016年东北地区玉米价格同比大幅下降。黑龙江省北安市二井镇自和村共有3.3万亩耕地,目前全村耕地流转给5个种粮大户,其他农民多数外出打工。据村支书介绍,因为土地流转价格使种粮大户与农户的矛盾非常突出,对规模化经营冲击不小。基层干部和专家普遍呼吁各方面多措并举,防止阵痛发酵。
(1)阅读材料一运用经济生活知识,分析我国玉米收储制度改革的必要性。
(2)阅读材料二运用政治生活知识,说明各方面在防止阵痛发酵方面应如何发挥作用。