阅读材料，完成下列要求。
我国的种子市场对外一直处于不设防状态。10年前，“洋种子”攻城掠寨，占据了我国种子市场的半壁江山，有的品种甚至全军覆没。今天，我国玉米、蔬菜、抗虫棉、水稻等自主选育品种均达87%以上，种子企业“走出去”步伐大大加快。
2013年，国务院印发《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》，要求加快科研院所与所办企业分离，使其专心种子研究；强化企业技术创新的动力，鼓励科企合作育种。2014年底，农业部、科技部联合下文，开展种业科研机构与科研人员权益比例试点工作，科研人员所占权益比例不低于40%，推动育种由项目导向变为市场导向。4年来，种子企业兼并重组布局进入空前活跃期，前十强企业年研发投入都在亿元以上。政府对于3000亩以上规模的制种田，给予资金支持。广阔的市场蓝海也吸引了众多社会资本参与核角逐。
结合材料，运用经济生活知识，分析现代种子市场主要是哪些因素的竞争。指出我国政府为种子企业在困境中崛起做了哪些政策上的准备。