阅读材料，完成下列要求。
当前，我国经济下行压力加大，国家实施积极的财政政策，助力经济企稳。
材料一  2017年我国赤字率保持在3%，适度扩大支出规模，提高支出的有效性和精准度，重点支持新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保等新兴产业发展。财政资金优先用于支持推进供给侧结构性改革，支持落实“三去一降一补”重点任务，支持制造业改造升级。
材料二  2017年4月19日，国务院召开常务会议，决定简并增值税税率结构，取消13%的增值税税率，农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%;扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，进一步加大减税力度。
（1）结合材料一和所学经济知识，谈谈积极财政政策在助力经济企稳中的作用。
（2）有人根据材料得出结论：“要推动经济发展，就必须实施减税政策。”运用财政与税收的相关知识对此观点加以评析。