阅读材料，回答下列问题：
2016年12月中央经济工作会议指出：2016年国家财政支出大幅度向改善民生倾斜，如教育、医疗卫生、养老、低保等方面。同时，国家财政还加大了对交通运输、水利等基础设施，治安、消防、环保等公共服务以及国防、科技等领域的投资力度。此外，还针对经济增速放缓，下行压力加大的形势采取了积极的财政政策，增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。2017年要继续做好财政工作，充分发挥好财政的作用。
（1）结合材料，运用所学财政知识说明财政在社会经济生活中发挥着怎样的作用？
（2）如何保证财政收入稳步增长，从而保证财政作用的发挥？