阅读材料，完成下列要求。
中共中央、国务院2017年5月31日印发的《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》指出，目前，我国新型农业经营主体已初具规模，处在成长的关键期，同时也面临收入下降、成本上升，基础设施薄弱、资金、人才短缺的综合性挑战。针对新型农业经营主体当前发展面临的突出困难问题，《意见》进行了精准政策性设计，强调发挥政策引导作用，建立健全政策体系。根据市场需求，激发新的新型农业经营主体的诞生，推进农业供给侧结构性改革。
结合材料并运用经济生活知识，分析培育新型农业经营主体的意义，并为国家促进新型农业经营主体健康成长提出合理化建议。