阅读材料，完成下列要求。
《管子》治国篇曰：“凡治国之道，必先富民。”分析人士指出，“国富”更要“民富”，国富民不富不是“中国梦”，国富民富才是“中国梦”。 2016年12月中央经济工作会议指出：2016年国家财政支出大幅度向改善民生倾斜，如教育、医疗卫生、养老、低保等方面。同时，国家财政还加大了对交通运输、水利等基础设施，治安、消防、环保等公共服务以及国防、科技等领域的投资力度。此外，还针对经济增速放缓，下行压力加大的形势采取了积极的财政政策，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
结合材料，运用所学财政相关知识说明财政在社会经济生活中发挥着怎样的作用？并谈谈如何实现国富民富“比翼双飞”。