阅读材料,回答问题。
材料一 目前,我国正处于体制转轨期,政府面临着市场化、工业化的艰巨任务。政府的职能和任务就是财政的职能和任务。“政府应做的,就是财政要千的”。财政收入增加,政府能做的事情就多了,但是财政增收终究是有限的,它并非天上掉下来的馅饼。
材料二 《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出:到2020年实现贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。从2016年起通过扩大中央和地方财政支出规模,增加对贫困地区水电路气网等基础设施建设和提高基本公共服务水平的投入。
(1)根据材料一分析,为什么“财政增收终究是有限的”?
(2)结合材料二,分析财政在打赢脱贫攻坚战中所发挥的作用。