阅读材料，完成下列要求。
大力发展粮食产业经济，确保国家粮食安全，是实施乡村振兴战略的重要措施。
就粮食产业而言，当前最突出的矛盾是结构性矛盾：产业结构不合理、产能利用率低。粮食深加工能力不足，中高端产品缺口较大，低端产能过剩，平均产能利用率仅为60%；产业链条短、关联度低。70%的粮食加工企业从事米面油等初级产品加工，70 010的成品粮油加工企业尚未实现副产物综合利用。加工业向前后两端延伸不够，产业链各个环节结合不紧密；产业布局分散、集中程度低。有些地方缺少龙头企业带动，没有形成产业集群，加工流通企业“小散弱”问题突出；创新投入少能力弱、产品附加值低。粮食行业研发经费占销售收入的比例不足0.5 010，低于发达国家2% -3%的平均水平；中小粮油企业普遍缺
少研发平台和技术人才，工艺装备落后，新产品开发滞后，发展后劲不足。
《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》中指出，围绕市场需求，发挥科技创新的支撑引领作用，深入推进大众创业、万众创新，加快体制机制、经营方式和商业模式创新，积极培育新产业、新业态等新动能，提升粮食产业发展质量和效益。
(1)结合材料，运用经济生活知识，分析如何通过新动能推进我国粮食产业经济的发展。
(2)大力发展粮食产业经济离不开各级政府的组织领导。运用经济生活知识，说明在推动粮食产业经济发展中，政府应当怎样发挥作用？