精准扶贫是我国当前扶贫开发工作的重点，它需要国家财政扶贫资金的严格管理和有效利用。阅读材料，回答问题。
2017年．海南省政府印发了《海南省财政专项扶贫资金管理暂行办法》，明确财政扶贫资金要围绕五大方面使用：一是培育和壮大特色优势产业，支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业；二是改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施；三是对劳动力接受职业教育和实用技术培训给予补助；四是帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难；五是加强农村扶贫对象的教育、医疗保障水平。
结合材料，从经济生活角度，分析海南省是如何发挥财政作用来推进扶贫开发的。