税收与福利直接影响着百姓的生活水平。如何处理好两者关系，评论家往往各执一词。欧洲国家的高福利社会模式，都面临着政府福利开支超过财政收入的局面；而在美国，总统特朗普于2017年12月签署了自1986年以来美国最大规模的减税法案，这将减少政府收入，减少政府提供的公共服务，削减社会福利。
“深化税收制度改革，健全地方税体系”，是党的十九大报告关于加快建立现代财政制度的一项重要部署。现在我国在通过法律管理经济方面积累了丰富的经验，税收法定的条件已逐渐成熟，总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。

（1）在以上图示中，A区域是难以实现的状态，B区域是必须避免的状态，请从经济生活角度分别说明理由。
（2）请运用政治生活的相关知识，说明我国为什么要全面落实税收法定原则？