阅读材料，完成下列要求。
特色小镇是按照五大发展理念，聚焦特色产业和特色元素，融合产业、文化、旅游、生态、社区功能的创业创新平台。
截至2017年底，全国各地小镇项目超过了2000个，以文化旅游产业为主的小镇高达47%，特色产业小镇只有 11%；基础设施和公共服务欠账较多，平均投资需求超过20亿元，房地产企业主导开发的文旅小镇占80%以上；主导产业吸纳的就业人口只占全部就业人口的48%。
加快特色小镇建设是实施乡村振兴战略的重要着力点、支撑点。要积极探索特色小镇投资建设和产业运营培育新模式，推动中国特色小镇持续健康发展。
请运用经济生活知识，概括上述材料所揭示的问题，并提出各地政府解决材料所示问题的基本思路。