阅读材料,完成下列要求。
如图-2017年中国制造业增加值(单位:万亿元,%)

注:2018年1-2月,我国规模以上制造业增加值同比增长7.0%,增速比上年12月份加快0.5个百分点。
材料2017年,工业机器人、民用无人机、新能源汽车等新兴工业产品产量增幅均超过50%。2018年1-2月高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.9%和8.4%,增速比规模以上工业快4.7和1.2个百分点。但从整体而言,目前我国制造业仍以代工、加工等劳动密集型的低端制造为主,处于产业链中低价值环节,真正拥有核心技术与自主知识产权的产品不多。制造业全员劳动生产率不到美国的1/5,德国的1/3,人均产出低于发达国家。
结合图和材料,运用所学经济知识,谈谈我国政府应如何运用经济手段解决上述问题。