2018年9月7日，《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》正式发布并实施。根据“三年行动计划”，到2020年，北京的氮氧化物、挥发性有机物相比2015年减少30%以上；所有区县的PM2.5年均浓度目标最高控制在55微克/立方米左右，最低控制在46微克/立方米左右。下列有利于落实“三年行动计划”的举措有
①调整货物运输结构，提高北京货物到发铁路运输的比重
②通过拉闸限电等经济手段淘汰在京的高耗能高污染企业
③开展碳排放权交易，利用市场机制减少温室气体的排放
④全面实施“营改增”税收政策，降低企业生产经营成本

A．①②

B．②④

C．①③

D．③④