2018年12月19日至21日召开的中央经济工作会议明确，2019年我国宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费。

从2018年5月1日起陆续实施的深化增值税改革三项措施5－10月合计减税2980亿元，全年减税降费超1.3万亿元。国务院要求对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前基本完成。1－10月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.27元，比2017年同期下降0.25元。