题干
阅读材料，回答问题。
（2）根据材料，运用“政府的职能”相关知识,简析政府是如何履行职能的。
2019年3月5日，国务院总理***在第十三届全国人民代表大会第二次会议上作政府工作报告。报告对2018年政府的主要工作进行了回顾，其中包括：创新和完善宏观调控，促进经济平稳运行。坚持实施积极的财政政策，着力减税降费、补短板调结构；人民生活持续改善，居民人均可支配收入实际增长6.5%。加大基本养老、基本医疗等保障力度，资助各类学校家庭困难学生近1亿人次；统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成，城乡区域发展协调性持续增强……
（1）结合材料，运用《经济生活》相关知识，分析2018年政府的主要工作体现了国家财政的哪些作用？（2）根据材料，运用“政府的职能”相关知识,简析政府是如何履行职能的。
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