某市通过系统推进搞活农村土地流转经营权，“沉睡资产”焕发了新的生机。集体土地只有实际使用权、没有合法权能，是该市众多乡镇民企曾经普遍面临的“紧箍咒”，这导致他们很难通过股改上市、兼并重组、抵押融资等手段实现快速发展壮大。该市通过精细化管理，节约出大量集体建设用地，结合农综项目土地复耕，把节约的土地指标上市交易。通过公开出让办理入市246宗、2891亩土地，交易总金额突破10亿元，惠及农民67.5万余人。乡镇企业获得了发展壮大的土地，农民就近进厂务工，村集体资产进一步充实。