2018年我国将加快推进城乡住房制度改革，政府将不再是居住用地唯一提供者。

当前，居住用地供应单一，导致土地市场供给紧张，商品房价格高企，保障类、长租型住房供应不足，居民住房需求缺口大。住房制度改革已在多地试点推行，并取得显著成效。在农村，还将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，以盘活农村闲置农房和宅基地、增加农民财产性收入。

某市东埠头村自然资源丰富，周边分布有温泉、茶山，风景宜人。位于该村的A企业是一家生态茶厂，茶叶销售收入占总收入的95%以上，但近年来利润空间不断收窄，再加上解决职工住房需求压力大，导致制茶技术人员严重流失，使企业经营雪上加霜。