阅读材料，回答问题。
材料一社会源自我们的需求，而政府源自我们的罪恶。前者从正面提升我们的幸福，而后者约束我们的罪恶，从反面促进我们的幸福……如果良心的召唤是清晰而始终如一的，并且得到不容抗拒的遵从，人类就不需要另外的立法者；然而，情况并非如此，人们发现必须拿出部分财产来建立保护自己其余财产的机制。既然保障安全是设立政府的出发点与终结点，那么毫无疑问，最能保障我们安全，而且成本最小、能带来最大利益的政府是所有人都喜欢的政府。
——托马斯·潘恩《常识》（1776年）
材料二詹姆斯·麦迪逊说：“除了对所有的人性做最好的思考外，政府本身又会是什么呢？……如果让天使来统治人，那既不从外部，也不从内部来控制政府才是必要的。（但由于不存在这种情况）在组建一个由人之上的人来管理的政府的过程中，最大的难题就在于：你必须首先让政府有能力区管制那些管制者；其次才能迫使它去管制它自己。”
——《联邦党人文集》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出潘恩对政府作用的认识及其时代背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明美国是如何解决麦迪逊提出的“最大的难题”的。

1820年,在美国国会讨论密苏里加入联邦问题，南北双方又发生了争吵。后来，南北双方签订了一项协议：密苏里作为蓄奴加入合众国，但从马萨诸塞州划出一个缅因州，作为自由加入合众国。美国设立缅因目的在于(　　)

A．平衡南北双方在参议院的席位	B．消除大小之间的矛盾与分歧
C．确保北方在众议院的优势地位	D．维护三权分立的共和政治体制

18世纪，在日常政治生活中，英王（女王）具有被咨询权、支持权和敬告权；英王（女王）作为英联邦首脑，还起着维系英联邦纽带的作用。作为国家的象征，英王可以在维护国家团结、调解统治阶级内部矛盾等方面发挥作用，或就内政、外交问题提供可资参考的意见；在特殊情况下，也还可以行使宪法赋予的某些权力。这表明英国

A．君主立宪遭到破坏

B．内阁未能阻止国王专权

C．内政外交大权依旧为国王所控制

D．国王仍旧保留某些名义权力

“‘光荣革命’是英国历史的转折点，从表面上看似乎一切没有变，只是换了国王，新国王还具有继承王位的最直接条件。但实质上新国王是议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位。”材料旨在说明

A．国王权力的来源发生了根本性变更

B．议会可以随意创造出新国王

C．英国议会制度至此真正确立

D．议会取得对行政权的监督控制权

1689年英国《权利法案》颁布以后，英国国王与议会的权力发生了巨大的变化。下列关于《权利法案》颁布后1689年的英国说法错误的是

A．国王依然拥有军权

B．国王继承人可以是天主教徒

C．国王拥有行政权

D．议会成为常设结构

在一场内战中，全国分为两个阵营。战后，战胜阵营主张：各邦人民不仅是邦的公民，也是联邦公民；邦政府未经法律程序，不得剥夺该邦人民的生命、自由或财产，但“法律程序”须由联邦政府制订。这场战争是

A．英国光荣革命

B．法国大革命

C．美国独立战争

D．美国南北战争

1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》对文官制度进行了改革，规定“义官常任，不与执政党共进退”。这一规定的实际意义在于

A．使政府体制相对稳定

B．打破了两党轮流执政定制

C．正式确立了文官制度

D．扩大了政府文职官员权力

“其中有封建领主的堡垒、教堂、农奴的茅舍，有铁匠铺、木工房、酿酒坊等各种手工作坊，还有牲畜圈、磨坊、菜园、池塘、树林、草地”。文中描述的情景最有可能出现于

A．中世纪的西欧

B．两晋时期的中国

C．古典时期的希腊

D．工业革命的英国

《权利法案》规定：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”对上述条文最准确的理解是（　　）

A．国王与议会共商国是成为制度	B．法律的权威高于国王的权威
C．国王处于“统而不治”的地位	D．国王的权力受到议会的制约

英国议会于1707年通过《任职法案》：“凡从王室新近获得官职，或领取薪俸者，均不得当选议员并进入议会下院……凡已当选下院议员并在任职期间接受国王官职者，其议员资格将被宣布无效。”材料说明（   ）

A．国王一直通过赏官赐爵控制议会	B．剥夺了国王作为政府首脑的权利
C．英国的君主立宪制得以逐步完善	D．国王与议会下院之间严重对立

“两个魔鬼胜过一个圣人”是一句英国格言，典型地说明了宪政就是让两个魔鬼友好地相处并相互制约。这说明代议制的关键和核心是

A．全体公民的参与程度	B．权力的制约与平衡
C．市民的整体素质	D．革命的彻底性

君主立宪制确立
(1)标志：1689年，威廉接受由议会拟定好的《______》，正式登基。
(2)意义：

A．《权利法案》确立了________主权,限制了_________的权力，英国建立了君主立宪制政体。

B．英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治转向________；英国社会从此进入了长期稳定发展时期。

形成
(1)“光荣革命”后，________逐渐退出内阁，成为“____________”的国家元首。
(2)内阁承担实际的____________，其权力和重要性加强。
(3)1721年，____________成为英国历史上第一任内阁首相。
(4)19世纪中期，两党制发展，大选中获胜的____________上台组阁。

特点（基本活动原则）
内阁成员对政府事务____________，并与________在政治上共进退。如果通过了对政府的不信任案，就要下台，或者宣布解散，重新进行选举。

发展
(1)背景：_____________的深入发展,新兴工业资产阶级力量壮大。
(2)内容：1832年，__________使工业资产阶级获得更多席位。
(3)意义：确保了资产阶级民主政体的稳定和__________经济迅速发展。

(1)英国的君主立宪制是以_________为基础，以__________为核心。
(2)英国国王是_________，平常仅扮演仪式性角色。
(3)内阁名义上对__________负责，实际上是对___________负责。
(4)首相拥有行政权和_________，是国家政治生活的___________和领导者。

资产阶级的夺权斗争
(1)矛盾激化：进入17世纪，______________和采用资本主义经营方式的____________日益强大，在议会中捍卫自己的权利。国王詹姆士一世和查理一世都标榜“君权神授”，独断专行，经常停开议会。
(2)“光荣革命”：1688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了____________王朝的詹姆士二世。

限制王权的开始：13世纪初，大贵族联合起来，迫使英王约翰签署《____________》。以后逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。