阅读材料，回答问题。
材料一社会源自我们的需求，而政府源自我们的罪恶。前者从正面提升我们的幸福，而后者约束我们的罪恶，从反面促进我们的幸福……如果良心的召唤是清晰而始终如一的，并且得到不容抗拒的遵从，人类就不需要另外的立法者；然而，情况并非如此，人们发现必须拿出部分财产来建立保护自己其余财产的机制。既然保障安全是设立政府的出发点与终结点，那么毫无疑问，最能保障我们安全，而且成本最小、能带来最大利益的政府是所有人都喜欢的政府。
——托马斯·潘恩《常识》（1776年）
材料二詹姆斯·麦迪逊说：“除了对所有的人性做最好的思考外，政府本身又会是什么呢？……如果让天使来统治人，那既不从外部，也不从内部来控制政府才是必要的。（但由于不存在这种情况）在组建一个由人之上的人来管理的政府的过程中，最大的难题就在于：你必须首先让政府有能力区管制那些管制者；其次才能迫使它去管制它自己。”
——《联邦党人文集》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出潘恩对政府作用的认识及其时代背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明美国是如何解决麦迪逊提出的“最大的难题”的。

1880年7月法国政府规定：“凡1880年7月6日以前，因政治犯罪和因违反新闻法行为而被判刑者，一律赦免。”被赦免者既有巴黎公社战士，也有君主派人士。这表明当时法国

A．宪法规定议会有特赦的权力

B．希望缓和社会矛盾巩固共和制

C．国民议会中君主派力量强大

D．欲借助工人力量建立共和政体

“允许与众友国钦差前往京师，到彼居住，或久或暂，即毋庸再行计议特许。”列强在中国取得这一特权时，在位的大清皇帝应该是（  ）

A．道光帝	B．咸丰帝
C．光绪帝	D．宣统帝

1862年，清政府设总理衙门，主管外交、通商等事务，衙门匾额上书写“中外褆福”四字。（注：“褆，安也。”）这表明晚清政府

A．外交理念深受儒家思想影响

B．对外交往注重和平共处原则

C．由闭关锁国到融入世界潮流

D．在社会变迁中调整外交政策

“太平天国的历史作用不在于‘运动’本身‘革命’，而在于引发了‘生死竞争’，迫使不同营垒中的开明之士顺应历史发展方向”该观点认为太平天国运动

A．沉重地打击了清政府统治

B．不能承担民主革命的任务

C．客观上推动了中国的近代化进程

D．顺应了中国历史发展的趋势

下图是1895年5月刊登在西方杂志的一幅名为《好狗》的漫画，其寓意是（  ）

A．讽刺清朝腐败无能	B．同情中国所受遭遇
C．揭露日本侵华野心	D．策划共同瓜分中国

《工农兵三字经》写道：“天地间，人最灵，创造者，工农兵……人共党，组红军，打土豪，除劣绅， 废军阀，莫容情，阶级敌，一扫清。”判断此“三字经”当时最可能流行于（  ）

A．东北地区	B．华北地区
C．华中地区	D．江浙地区

1938年日本侵略者在北平设立“中国联合准备银行”，发行“联银券”，流通于平、津、鲁、豫等地；同时还发行了大量不具备货币性质的“军用票”，流通于市场。日本侵略者上述行径的目的是（）

A．扰乱国统区金融秩序	B．转嫁战争负担
C．封锁抗日根据地经济	D．强化物资管制

近十多年来，家谱作为一种历史文献，受到了史学界的高度重视，成为除正史、地方志、考古资料以外最重要的资料来源。家谱取得这一地位的最主要原因是它

A．记载了某一家族的兴衰荣辱

B．能起到凝聚社会群体力量的作用

C．增加了历史材料的种类数量

D．能弥补正史缺载和地方志粗疏的缺陷