如今，摩拜、ofo 小鸣等共享单车上海街头处处抢镜。共享单车之所以迅速蹿红，主要在于它的便捷取用，节能环保。更重要的是，大型城市的“最后一公里”难题因它迎刃而解。但是共享单车出现不久，乱停乱放、公车私用，遭恶意破坏，屡见报端。如何减少违规乱象，促进共享单车行业的健康发展，成了相关企业用户和政府共同面对的难题。为此上海市政府交通委向社会公布了《上海市规范发展共享自行车指导意见》征求意见稿，向社会会公开征询意见。
（1）上海市政府规范共享自行车发展，体现了哪一个国家职能？
（2）请从“国家机构，服务人民” 角度分析，上海市政府为什么要制定这些指导意见，并向全社会公开征求意见。
（3）请从“民主政治，依法治国”的角度，为共享单车的健康发展提个建议，并说明理由。

在广泛征求社会各界意见建议、各部门深入研究论证的基础上，上海市政府公布了“新增7000张公办养老床位；新建4000个电动汽车大众充电桩，新建改建50个市民球场；新建11个医疗急救120分站；为100个老旧居民小区实施消防设施曾配或改造；帮助8000名长期失业青年实现就业创业；支持新建改建100家标准化菜市场等”等共十件、27项今年要完成的实事，并已着手实施。
（1）上海市政府采取这些措施是由我国_______________________的国家性质决定的，其本质是___________________________，集中反映了上海_______________________________的意志和利益。
（2）请运用我国国家职能的有关知识连线下表。

现代化建设职能		新建4000个电动汽车大众充电桩
公共服务职能		为100个老旧居民小区实施消防设施曾配或改造
协调人民内部矛盾职能		帮助8000名长期失业青年实现就业创业

 
（3）请运用政治常识谈谈上海市政府怎样建立人民满意的服务政府？
（4）请再列举一项近一年来上海市政府建立人民满意的服务，政府的具体举措。