（26分）2013年是我国十二五规划的重要一年，经济发展是重中之重。
材料一 2013年上半年我国GDP增长情况

注：欧债危机毫无起色，外需不振尚难改观；房地产调控毫不放松，内需提振一时乏力，在市场“破8”的预期中，上半年国内生产总值同比增长7.8%，二季度增长7.6%，时隔三年以后经济增长速度又一次回到8%以下。
材料二除了外需、内需不足外，我国节能减排目标没有完成，小型微型企业经营困难增多，安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出。随着中国经济增速放缓，看空甚至唱衰中国经济的声音多了起来，经济下行是调整结构、转变经济发展方式的良机，我们要有信心实现全年的预定经济增长目标。继续坚持稳中求进的工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把稳增长放在更加重要的位置，进一步加强预调微调的力度。
（1）材料一中的图和注反映了怎样的经济信息。（4分）
（2）根据材料，结合所学《经济生活》的知识，针对我国经济发展的问题，请提出合理化的对策。（10分）
（3）在“经济发展”问题上，党中央、全国人大、国务院和全国政协该如何作为？（12分）

材料一居民阶梯电价是按照用户消费电量分段定价，用电价格会随着用电量的增加呈现出阶梯状递增的电价定价机制。国家发改委把城乡居民每个月用电量按照满足基本用电需求和正常合理用电需求以及较高生活质量用电需求分为三档，电价实行分档递增。
材料二在阶梯电价的推动下，不少消费都有了淘汰老旧家电、更换节能家电的计划。其中，空调和电热水器成为换代首选。
材料三我国阶梯电价政策形成历时4年，2008年开始研究，2010年形成了初步指导意见，国家发改委通过互联网公开征求社会各界意见。2012年5月以来各地就实施方案召开听证会，进一步听取社会意见、完善方案。如湖南居民生活用电阶梯电价试行方案就对弱势群体有所照顾，规定全省城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月可以免费用电10千瓦时。
（1）结合材料一、二，运用《经济生活》的相关知识谈谈我国实行阶梯电价的意义。（10分）
（2）材料三体现了哪些政治生活的道理？（10分）