我国制造来面临四大忧患。阅读材料，回答问题。
忧患一、从蜂拥投资到产业转移。随着中国各种生产要素成本的上涨，制造业开始向成本更为低廉的国家和地区转移。这对中小企业的资金、技术、成本等挑战很大。
忧患二、从成本优势到微利时代。“中国制造”在世界上成了“低端廉价”的代名词，技术含量很低，现在制造型企业面临的是成本高涨而售价不涨，利润率普遍只有10%左右，有的甚至更低。
忧患三、由粗放式生产到产业升级。产业升级主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业升级的核心是管理升级。而管理正是中国制造业的短板。    
忧患四、由供不应求到产能过剩。当前整个世界很多行业产能严重过剩，中国制造业多年来的疯狂投资、不重视技术研发等导致产能严重过剩更是有目共睹。
（1）面对四大忧患，从经济学的角度，国家应该做什么？
（2）面对四大忧患，运用所学经济学知识，请你为中小企业发展提几条建议。

2015年6月9日，某学术团体召开了一个研讨会,研讨“改革顶层设计与地方试验”。会议强调：改革开放必须坚持正确的方法论，既要加强顶层设计，又要尊重基层的首创精神。中国区域广阔，国情复杂，仅有顶层设计远远不够，中国改革开放的起点，就是要尊重群众的首创精神。
（1）运用政治生活的知识，说明为什么“改革要既要有顶层设计，又要尊重基层的首创精神”?
（2）运用生活与哲学的知识，说明 “改革要既要有顶层设计，又要尊重基层的首创精神”的哲学原理依据?
（3）请就如何尊重群众的首创精神提合理工作方法建议

***在把脉中国经济形势的基础上，明确了2014年下半年宏观调控的新指南-要喷灌滴灌，不搞大水漫灌，从财政角度看，这意味着
①财政对特定对象扶持力度的加大
②财政收入的小幅减少
③财政作用的更好发挥
④紧缩性财政政策的实施

A．①③

B．①④

C．②③

D．①②④

财政越紧越要先顾民生。2019年1月至5月，某市在教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的公共财政预算支出支出1217.3亿元，同比增长14.1%。我市坚持不懈致力于改善民生的根本原因是

A．我国人民的利益得到日益充分的实现

B．我国是人民民主专政的社会主义国家

C．我国人民民主具有广泛性和真实性

D．我国人民依法享有监督权