阅读材料，完成下列要求。
抑制房地产泡沫，是实现住有所居的重大民生工程。
近年来，由于投机行为导致大量资金涌入房地产市场，带动一线和二线城市房地产价格大幅上涨。房地产高收益反过来又进一步诱使资金脱离实体经济，社会资金加快向房地产业去集聚，导致其他实体产业部门“失血”而失去发展动力。好几百人辛辛苦苦干一年，盈利还不够在一线城市买套房，银行利润越来越依赖于“房地产繁荣”，企业的税费重、融资难、融资贵、劳动力成本上升等因素的影响下步履维艰、雪上加霜。去年中央经济工作会议，为2017年楼市定下了“平稳健康发展”的主基调，同时提出“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，并强调运用金融、土地、财税立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。
2017年12月中央经济工作会议指出，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。
（1）结合材料，运用《经济生活》的有关知识，说明促进房地产平稳健康发展的重要性。
（2）结合材料，请你运用经济知识为促进房地产平稳健康发展建言献策。

新颁布的《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日起施行，该税法按照“税负平移”的原则，将排污费转换为环保税，现行的排污费由原来中央和地方的1：9分成调整为全部环保税作为地方财政收入，中央不再参与分成。这一变化产生的传导过程是
①完善国家税收制度→优化财政收支结构→实现财政收支平衡
②增强政府执法的规范性→督促企业履行环保责任→推进生态文明建设
③优化税收结构→提高环境污染成本→倒逼高污染企业转型升级
④理顺中央和地方财政分配关系→增加地方财政收入→提高地方政府调控能力

A．①③

B．①④

C．②④

D．②③