阅读材料，回答问题。
2016年10月21日，国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》对增收潜力大、带动能力强的七大重点群体实施激励计划，推出差别化增收激励政策。到2020年，实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。
注：七大群体——技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等。
结合材料，运用经济常识论述：如何激发重点群体活力带动城乡居民增收？
要求：
（1）围绕论题，运用经济常识论述；
（2）论题、总论点（结语）、分论点内在逻辑一致，论述合乎逻辑，较全面深入；
（3）根据论题，运用相关材料，理论联系实际加以论证；
（4）学科术语使用规范。

   在中国共产党上海市第十届委员会第十三次全体会议上，市委书记韩正指出：历时两年编制的《上海市城市总体规划2016—2040》是指导城市发展的纲领性文件，具有战略引领作用。这一轮城市总体规划，是在国内外环境和发展形势深刻变化，上海城市创新转型的关键时期，编制的面向2040年的新一轮城市总体规划。

《上海市城市总体规划(2016-2040)》编制历程

时间	内容
2014年4月	上海市城市总体规划编制工作组成立
2016年8月	《上海市城市总体规划(2016-2040)》草案编制完成
2016年8月22日—9月21日	《上海市城市总体规划(2016-2040)》草案向全社会公示
2016年10月20日	中国共产党上海市第十届委员会第十三次全体会议审议并通过了《上海市城市总体规划（2016—2040）（送审稿）》

 

注1：《上海市城市总体规划(2016-2040)》是上海市政府为了上海市城市总体发展指定的文件。

注2：“上海2040”草案公示收到社会各界意见1800多条。

注3：《上海市城市总体规划（2016-2040）》将按程序提交市人大常委会审议后上报国务院审批。

结合材料回答以下问题：
（1）材料体现了公民政治参与的哪一种途径？
（2）请运用“党的领导”和“国家机构”的相关知识简要回答，《上海市城市总体规划(2016-2040)》按法定程序编制的原因。
（3）运用物质和意识的辩证关系分析新一轮城市总体规划的制定给我们带来的启示。

日前，奉贤区税务、公安部门通力合作，查处一起涉嫌重大虚开增值税专用发票案件，涉案金额4.5亿元。奉贤区税务、公安部门加强对增值税的征收管理

A．有利于增加国家财政收入	B．是调节个人收入分配的必然要求
C．体现国家政策引导的方向	D．说明行使征税权的主体是税务机关

2017年我国前三季度，第三产业增加值占国内生产总值的比重为52.8%，比上年同期提高1.6个百分点，高于第二产业13.3个百分点。由此可以推测我国的

A．第二产业地位有所下降

B．产业结构不断优化升级

C．经济继续保持平稳增长

D．农业基础地位得到巩固

2016年11月16日为上海市区县、乡镇两级人大换届选举日。下列对我国人民代表大会制度表述正确的是

A．各级人大代表由选民直接选举产生	B．人民是国家权力的直接行使者
C．各级人大每届任期为 4年	D．是我国的根本政治制度

2016年G20峰会就推动世界经济强劲、可持续、平衡和包容增长的一揽子政策和措施达成“杭州共识”。G20峰会达成“杭州共识”的原因在于

A．各国综合国力的发生变化	B．各国之间的根本利益是一致的
C．各国经济发展的共同需要	D．奉行独立自主的和平外交政策

2016年以来奉贤区环保局围绕水、气、声三方面展开专项整治工作。此举是为了

A．改善人民的消费结构	B．提高人民的消费效益
C．提高人民的生活质量	D．提高人民的消费水平

加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。为此需要

A．改革基层政权，提高公民管理水平	B．发展基层民主，提升居民自治能力
C．完善决策制度，提高公民决策水平	D．保障社区居民最基本的民主权利