收入分配制度是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排。改革开放以来,我国居民收入在普遍增长的同时,城乡之间、省市之间、行业之间的收入差距不断扩大。由于收入分配关系不尽合理,收入分配结构调整进展迟缓,收入差距被不正常拉大,影响社会稳定与经济的可持续发展。根据国家统计局公布的数据,2018年全国居民收入基尼系数为0.467,比2017年提高了0.002,引发人们对居民收入差距再次拉大的担忧。

材料一改革开放40年，我国民营经济蓬勃发展，贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，700%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。

材料二面对我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新形势，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，如在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”；金融优惠政策落地、落细、落实不够，民营企业政策获得感不强，融资难融资贵；……有的民营企业家把这些困难形容为“三厘大山”；市场的冰山、融资的高山、转型的火山。