顾炎武在《日知录》中写道：“为守令者既不得其职，将欲议其法外之意，必且玩常习故，辟嫌碍例，而皆不足以有为。”对材料现象解读正确的是（    ）

A：集权过甚导致地方行政效率低

B：地方势力的膨胀削弱了中央集权

C：加强对地方官府监察的必要性

D：中央利用分权策略加强地方控制