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英国议会享有立法权，是英国最高权力机关，这“可能使人认为法律是由议会‘制定’的。但是，这些表面现象都是欺骗”。事实上，议会并不起草法案，对法案的修正权也主要由政府行使。这种现象说明，在英国
| A．政府行使最高立法权 |
| B．议会都是根据内阁的提案进行立法 |
| C．议会是政府主导下的专门立法机关 |
| D．议会的实际权力在萎缩，内阁在立法上的作用越来越大 |
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