地处长江入海口的上海市,是我国重要的工业基地,近年来城市用地日益紧张,滨海地带的开发成为热点。读材料,回答问题。
材料一:长江口及上海市区域示意图。

材料二:2012年11月6日国务院原则同意上海市实施海洋功能区划。到2020年,上海市全市建设用围填海规模控制在23平方千米以内,海水养殖功能区面积不少于6平方千米,河口海洋保护区面积不少于1230平方千米,保留区面积1261.7平方千米,整治修复海岸线长度不少于60千米。
(1)说明上海市精品钢铁、化学和船舶工业基地布局的总体特征及其原因。
(2)S处临近中国最大的集装箱港洋山港,有铁路抵达和高速公路经过。目前上海市正在S处建设临港新城。简要分析该新城发展的有利条件。
(3)上海市在F围垦区内规划建设工业开发区,从产业结构调整与优化和可持续发展的角度看,在引进工业企业与开发区建设中应防止出现哪些问题?
(4)上海市实施围填海工程的原因是什么?为什么围填海规模要控制在23平方千米以内?