城市用地规模增长弹性系数指城市用地增长率与城市人口增长率之比，合理的城市用地规模增长弹性系数为1.12。城市建设用地扩张的形态表现为城市建成区的扩大。下图是某市城镇人口增长率和建成区面积增长率变化示意图。

上海市是我国改革开放以来发展速度较快的城市之一。截至2017年年末，上海市常住人口 2418.33万人，城镇化率达81%。

多年来，上海市的城市空间一直以较高的速度扩展，特别是自1990年浦东开发以来，上海的土地利用发生了巨大变化。下表为上海市 2005—2015年建成区内部不同建设面积一览表（单位：万平方米）。