城镇化率是国际通用的衡量城镇化水平的重要指标，其中常住人口城镇化率是指一个地区城镇常住人口占该地区常住总人口的比例；户籍人口城镇化率是按户籍人口计算的城镇化率，户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。在我国两个城镇化率存在一定差距，而且差距在逐渐扩大。2018年，我国许多二线城市相继出台吸引人才落户的政策，部分城市取消落户限制，关键性政策逐步落实。下图示意我国1990年2014年间常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率的变化。（数据：《中国人口和就业统计年鉴》）

   半城镇化率M=(城镇常住人口-城镇户籍人口)/城乡总人口×100%，能反映农村人口向城市人口转化过程中的不完整程度，主要表现为没有城镇户籍，在子女教育、社会保障、住房等诸多方面未享有城镇户籍人口同等待遇。下图表示某年我国半城镇化率(M)的省际差异。