材料一　2013年8月11日，石家庄市政府出台《关于加快推进“五大产业园区”和“四个新市镇”城镇化建设的意见（试行）》。《意见》明确，按照主城区标准，推进新市镇基础设施建设；鼓励城区优质公共服务资源向新市镇聚集；放宽城镇户籍限制，村民可自愿转城镇户口等。

材料二　下图为石家庄周边区域城市分布示意图。

   2007～2016年间，中国有84座城市出现了“收缩”(图为部分城市)。这些城市都经历了连续3年或者3年以上的常住人口减少，东北地区的黑点已经连成了带状，有专家认为收缩是整个国家城市化的一部分，不一定是坏事。