丹麦首都哥本哈根为防止城市“摊大饼”式向外扩张带来的问题,在1947年提出“手指规划”方案,该规划方案至今仍然对哥本哈根的城市发展产生积极影响。读手指规划示意图。
为解决老城区无序蔓延等问题,丹麦提出“手指规划”,即老城区为“掌心”,以新建城区为“手指”。据此,回答下列各题。