哥本哈根为丹麦首都,位于丹麦东部的西兰岛上。现今的大哥本哈根拥有全国560万人中的180万人口,面积约2 800平方千米。该城市在1947年提出“手指规划”,该规划为哥本哈根后来的城市发展奠定了基础,并影响至今。哥本哈根城区以老城区(手掌)和向外延伸的五个新城区(手指)构成。保留和建设“手指”间的楔形绿地是“手指规划”中的一条重要原则。“手指规划”中的远期规划以150万人口作为规划的着眼点。中国当前处于城市化快速发展的阶段,人口超过100万的大城市越来越多。
1948年,丹麦一家城镇规划协会发布了“哥本哈根指状规划”。该规划的原则主要为以下几个方面:一是建设新型城镇,要求各城镇具特殊职能,分工明确。二是依托铁路干线,形成“指状城市”。三是尽量少占或不占农田并对一些贫瘠的土地进行开发。四是保留现有绿色开敞空间。规划建议在各个“手指”之间保留和营造楔形绿色开放区域并尽可能地使其延伸至中心城区内。