近年来，乌鲁木齐市红光山周边公路两侧采用了一种新型的生态护坡方式——边坡绿化法，它可有效实现裸露坡面的生态植被恢复。下图为边坡绿化法景观图。

   非农化率是指从事二、三产业的人口占总人口的比率。当非农化率与城市化水平比值（简称NU值）趋近于1.20标准值时，区域就业结构较为合理。读1992年以来我国NU值变化图，完成下列问题。

   根据下图和文字材料，回答下列问题。

随着中国城市化的快速发展，城市化问题也越来越突出。严格控制特大城市的人口规模，合理发展中小城市，积极发展新型乡镇城市的发展方针又被提上日程。全国各个地区积极响应，京津冀协同发展，优势互补，既有利于北京市城市化问题的解决，也促进了周边地区的城市建设和经济发展。

（1）北京市把部分产业和职能分散出去的主要目的是什么？

（2）请运用所学知识分析唐山市承接北京重化工业的主要区位优势。

（3）如果北京要把部分政治职能从①②两个方向分散出去，最有可能选择 城市，请简述主要原因。