材料一：我国2015年《政府工作报告》中提到“推进计划生育服务管理改革”，而“坚持计划生育不能动摇”的提法首次“缺席”。

材料二：总和生育率（TFR），即一个妇女一生生育的孩子数。一般来讲，总和生育率至少要达到2.1，才能完成世代更替，保持人口数量相对稳定。国际经验显示，当一个国家的总和生育率降至1.5以下之后，都没能再回到2.1的人口更替水平。据推算，2015年我国育龄妇女的总和生育率为1.7左右。

   婴儿潮是指在某一时期及特定地区，出生率大幅度提升的现象。2016 年 1 月 1 日起，我国“全面放开二孩”政策正式实施。2016 年我国新出生婴儿 1786 万，其中“二孩”婴儿 824 万； 2017 年新出生婴儿 1723 万，其中“二孩”婴儿 882 万。读 2016 年中国人口年龄结构图。

   日本总务省2016年2月26日公布的最新日本人口数据显示,截至2015年10月1日,包括外国人(连续居住三个月)在内的日本总人口约为1.27亿人,较上次人口调查(2010年)减少94.7万人,降幅为0.7%,这是日本1920年以来首次出现减少。