1982年计划生育政策被确定为我国的基本国策,2013年12月我国开始启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,2015年10月我国实施全面放开二孩政策。下图为我国基于不同生育政策的出生人口数量预测图。
《中国统计年鉴2016》显示:2015年,中国育龄妇女的综合生育率(育龄期间每名妇女平均生育子女数)仅为1.047,远低于全球平均水平。另按照国家统计局的数据,中国2010~2014年的平均生育率仅1.2,学界公认的世代更替水平为2.2,某种程度上说,生育率持续低速已成为中国人口结构的新常态。自全国开放“单独二孩”政策两年来,效果低于预期,为促进人口均衡发展,应对可能出现的人口问题,2016年1月1日我国实施“全面二孩”政策。
国家统计局数据显示:在全面二孩政策实施的第二年2017年我国新出生人口1723万,比2016年减少63万。比预测的最低数还少了290万。
下图为某省常住人口统计及预测数据,其中抚(扶)养比是指总人口中非劳动年龄人口与劳动人口数之比。