2015年10月29日十八届五中全会提出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。专家普遍认为此举有利于促进我国人口均衡发展。下图为我国不同生育政策下的人口总量趋势图和不同生育政策下的人口年龄结构图。

   我国15～59岁劳动年龄人口在2011年达到峰值9.25亿人，2012年比2011年减少345万人，这是劳动年龄人口的首次下降。2012年开始逐年下降，2013年减少214万人，2014年减少371万人，2015年减少487万人。