2015年10月29日中共十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

材料一　《华商报》王志安的一篇文章《气候贫困人口的中国挑战》中谈道:“我国的贫困带主要有三个，第一个是东部地区的孤岛贫困带，包括东北边境，山东、河南一带的革命老区；第二个是黑河—腾冲线贫困带，这条中间线的两侧，多数都是高原和高山地区，是我国主要的贫困地区所在的区域；第三个就是西部沙漠和高原酷寒地区。”

材料二　　黑河—腾冲线两侧人口与面积比重图(图丙和图乙)

材料三 不同时期户籍迁移记忆漫画。