材料一   2014年10月29日，国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》。新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档（下表）。

材料二 图甲为某年江苏省城市地价及省辖市中心城市常住人口示意图。

   在农村劳动力大量涌向城市谋生的时代背景下，农民工返乡就业、创业构成一场逆向运动，称为“归雁经济”。2018年1月国家发改委公布了《关于同意河北省大名县等135个县（市、区）结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点的通知》，包括黑龙江、安徽河南、湖北等在内的25个省份共135个县市地区的返乡创业人员均可以享受到这一新的福利。