2016年1月5日《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》公布,该政策主要针对我国少子化现状(按照人口统计学,0—14岁人口占15%—18%为严重少子化,我国2010年该比例达到16.6%)。
读中国、日本和韩国人口负担系数百年比较图注:人口负担系数=(14岁及以下人口数+65岁及以上人口数)/(15~64 岁人口数)×100%。
国家统计局数据显示,2018年中国人口出生率为10.94‰,为1949年以来最低。下图为建国以来出生率及自然增长率变化曲线图。