阅读材料，回答相关问题。
材料一：2013年5月27日下午，国家发改委正式核准广东湛江钢铁基地项目动工建设。湛江市地处雷州半岛也是我国最大的甘蔗生产基地之一,目前与广西云南三足鼎立于中国糖市。
材料二：下图是湛江市所在的珠三角及附近区域版图。
材料三：一直以来，制约雷州半岛农业发展的主要问题是地表水资源短缺。然而，这些年来，最离不开水的甘蔗种植业在湛江农垦蓬勃发展，成为湛江市农业经济的亮点之—。

（1）简析雷州半岛地表水资源短缺的原因?
（2）说明湛江大面积种植甘蔗的优势条件以及可能出现的环境问题。
（3）综合评价湛江市发展钢铁工业的区位条件。