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随着外卖井喷，外卖餐盒也日益引起多方关注。外卖餐盒主要涉及两个问题：①______。首先，外卖餐盒回收困难。②______，是餐盒回收难的症结所在。对此可引入平衡机制，比如对使用可降解餐盒的商家提供适当补助，用回收环节省下的成本补贴前期使用环节的投入。诚然，使用可降解餐盒并不意味着无须分类回收，而这恰恰是目前最薄弱的环节。综合考量，欧洲国家通过政府采取强制性政策，对可再生资源回收处理进行成本补贴的方式，应该是眼下最值得借鉴的。其次，外卖餐盒后续处理难。考虑到外卖餐盒垃圾相对更容易分辨、分类，③______，这个系统可由政府、外卖平台、餐饮店、订餐者共同参与。