阅读下列材料，结合所学知识回答问题：

材料一

材料二 土地改革以后，农民分到了土地，农业生产有了恢复和发展。但是，我国的农业仍然是一家一户分散经营的。当时 贫苦农民缺乏生产工具、资金，一家一户难以解决水利问题，难以抵御自然灾害，不能合理地使用耕地，也不能使用先进的机械化农具。这就影响生产的发展，农产品满足不了国家工业化建设的需要。为此，国家对农业进行社会主义改造，主要是把分散的个体农民组织起来，引导他们参加农业生产合作社，走集体化和共同富裕的社会主义道路。

请回答： 

（1）材料一中两幅图片分别出现于哪一历史时期？由图一到图二，土地所有制经历了怎样的变化？

（2）材料一图二中农民积极报名加入的是什么社？走的是什么道路？

（3）从材料二中可以看出，土地改革后我国农业发展面临什么问题？

（4）党和政府在不同历史时期不断调整农村政策，说明了什么道理？