材料一：民营经济是改革开放40年来中国经济快速发展的见证者、贡献者。中国民营经济的发展吏，就是一部党和国家鼓励支持引导民营经济、非公有制经济政策不断加强完善的历史。

材料二：近年来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题：一是全球经济复苏进程中风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，影响到一些民营出口企业和为出口企业配套或处在产业链上的氏营企业。二是在优化经济结构、消费结构全面升级时期，一部分民营企业经营比较粗放，热裹于铺摊子、上规模，负债过高：三是有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动性困难甚至停业；在“营改增”过程中，给一些要求抵扣的小微企业带来税负增加；在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑企业的适应程度和预期紧缩效应。四是支持民营经济发展的政策措施落实不好，有些部门和地方工作中存在政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。