材料一  以制造业为经济支柱的美国东北部，在20世纪70－80年代由于工业急剧衰落、工厂大量倒闭、失业率增加而使闲置的设备锈迹斑斑，被人们形象地称为“锈带”。

材料二  大庆油田、长春一汽、鞍山钢铁……这些都曾是“共和国长子”东北的耀眼标签，作为中华人民共和国成立初期的工业和农业基地，东北曾“风光无限”。但在宏观经济下行压力增大、东北计划经济色彩过重、产业结构单一等因素的影响下，东北经济近年来陷入“失速”困境。2003年时中央曾提出“振兴东北老工业基地”战略，此后十多年间，利好东北的政策不断出台，但东北经济依然是困难重重。东北“振而不兴”，中国如何擦亮“锈带”地区经济，成为当前一个急需破解的难题。东北三省的经济问题主要呈现“三个衰退”资源性衰退、结构性衰退、体制性衰退。

20～34岁青壮年劳动力占全国比例

   碳生产率是指一定时期内一个国家（地区）国内生产总会总量与同期二氧化碳排放量之比，反映了单位碳排放所产生的经济效益。读2000～2011年京津冀碳生产率变化趋势图。

   能源生产结构是指各类能源的生产量占能源生产总量的比例。能源消费结构是指各类能源的消费量占能源消费总量的比例。读我国煤炭和石油生产与消费结构差变化示意图，回答下面小题。