党的十八大以来，以技术、应用和模式融合创新为特征的新经济蓬勃发展，活力十足，引领世界经济发展的“中国快车”不断给世界带来惊喜，但是我国经济社会的发展也存在诸多问题。由于过去30多年来，我国的工业化和对外开放集中在东部，东部工业化和城市化水平远高于中西部，从人均GDP最高的前五个省份与最低的后五个省份的平均水平之比看，我国区域间差距自2006年以后逐步缩小，但近两三年出现再度扩大的势头；农村滞后于城市，农村地区基础设施薄弱、产业支撑不足。2017年前三季度，城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.81倍。

2017年9月20日，国务院办公厅公布《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》指出：一直以来，国家高度重视文物安全工作，作出一系列决策部署，推动文物安全状况不断好转。但也要看到，保护文物安全是一项长期而又艰巨的工作，当前文物遭受盗窃、盗掘、盗捞案件高发、频发，“拆真建假”、文物建筑起火等事件屡禁不止，文物流通领域非法交易、非法收藏、拍假卖假乱象丛生，文物安全属地管理部门主体责任履行不到位、监管缺失，执法机构队伍薄弱、管理不到位，文化遗产保护工作与联合国组织的标准和要求还存在较大差距，与国际组织及相关国家的合作亟待加强；部分游客在参观过程中存在随意刻画、破坏古迹原貌等行为。要严格落实文物安全保护责任和地方政府主体责任，推动全社会参与，明晰社会力量进入文物领域的法律规制。