阅读下列材料，回答问题。
材料一 明初朱元璋鉴于历代王朝地方权重，导致割据，尾大不掉，对中央离心离德的局面，废除行中书省将行省权力一分为三，分别设立掌行政民事的布政使司、负责监察司法的按察使司、掌控军事的都指挥司，成为省一级地方行政机构，它们分别直属于中央不同部门的领导。
随着政治形势变化，在运转过程中，三司出现权力协调不一，办事能力和效率不高等问题，巡抚制度应运而生，明朝中后期，皇帝以派遣监察官的形式向地方派驻巡抚，并逐步扩大其权力。并在边疆、军事要地和数省交界之处增设巡抚。嘉靖年间，进一步规定：“凡徭役、里甲、钱粮、驿传、仓廪、城池、堡隘、兵马、军饷，及审编大户粮长、民壮快手等项地方之事，俱厅巡抚处置”。景奉以后，随着巡抚的全面地方化和制度化，巡抚成为居三司之上的地方最高军政长官，巡抚由临时性差遣演变为设立衙门的地方最高行政长官。同时，巡抚只能奉敕行事，不得擅权越职；中央派出镇守总兵和镇守太监，以对巡抚监督。
——李晓辉《明代督抚制度研究——以中央地方关系为视域的考察》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出三司制度与巡抚制度的异同点。
（2）根据材料一并结合所学知识，分析明朝建立巡抚制度的作用。

元朝对行省划界时广泛采用“犬牙交错”的原则，如陕西行省跨越秦岭，湖广行省、江西行省均跨越南岭，河南江北行省跨越淮河，中书省直辖区则跨越太行山。元朝的这一做法

A．分割地方，以便于加强对地方的控制

B．使地方享有更充分的军事、行政管理权

C．肥瘠搭配，便于农业生产的管理和发展

D．充分体现了元朝以北制南的治国理念